西南油气田分公司重庆气矿（人力资源服务中心）2026-2027年餐饮服务
招标公告
招标编号：ZY25-XN315-FW1806-01
本招标项目西南油气田分公司重庆气矿（人力资源服务中心）2026-2027年餐饮服务已由西南油气田分公司重庆气矿批准，项目业主为西南油气田分公司重庆气矿，资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为西南油气田分公司重庆气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1 招标项目名称：西南油气田分公司重庆气矿（人力资源服务中心）2026-2027年餐饮服务。
2.2 项目概况：本招标项目西南油气田分公司重庆气矿（人力资源服务中心）2026-2027年餐饮服务，已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆气矿批准，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重庆气矿。资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。项目估算金额：1587.87万元（不含税）。
2.3 招标范围：招标工作量
一标段：西南油气田分公司重庆气矿（人力资源服务中心）2026—2027年两路培训部餐饮服务采购
招标范围包含但不限于：人力资源服务中心两路培训部食堂服务方式为包工包料。服务范围主要为两路培训部培训学员、培训部职工、综合服务中心渝北工作组和临时出差人员提供每日早餐、午餐和晚餐，单次最高就餐人数358人。
二标段：西南油气田分公司重庆气矿（人力资源服务中心）2026—2027年铁山坪培训部餐饮服务采购
招标范围包含但不限于：人力资源服务中心铁山坪培训部食堂服务方式为包工包料。服务范围主要为铁山坪培训部培训学员、培训部职工和临时出差人员提供每日早餐、午餐和晚餐，单次最高就餐人数283人。
注：如因招标人内部组织机构调整、因上级主管部门政策发生变化或铁山坪培训部场地租赁合同提前解除以及其他不可抗力原因造成人力资源服务中心铁山坪培训部经营模式改变或终止的，招标人有权对人力资源服务中心铁山坪培训部餐饮服务项目全部或部分服务内容进行终止，应提前一个月以书面形式告知中标人，双方协商一致后签订变更协议或终止协议，招标人不承担违约责任。
三标段：西南油气田分公司重庆气矿（人力资源服务中心）2026—2027年垫江培训部餐饮服务采购
招标范围包含但不限于：人力资源服务中心垫江培训部食堂服务方式为包工包料。服务范围主要为垫江培训部培训学员、培训部职工和临时出差人员提供每日早餐、午餐和晚餐，单次最高就餐人数298人。
标段划分：划分三个标段。
2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。
一标段： 505.35万元，其中：服务费145.35万元，（不含税，税率暂定6 %），为竞争性报价，超过此价格的投标将予以否决；学员及员工餐费预估金额 360万元（不含税，税率暂定6 %），根据学员报到人数、员工用餐次数及用餐标准据实结算，为不竞争性报价。
二标段： 337.17万元，其中：服务费 127.17万元，（不含税，税率暂定6 %），为竞争性报价，超过此价格的投标将予以否决；学员及员工餐费预估金额 210 万元（不含税，税率暂定6 %），根据学员报到人数、员工用餐次数及用餐标准据实结算，为不竞争性报价。
三标段：745.35万元，其中：服务费 145.35万元，（不含税，税率暂定6 %），为竞争性报价，超过此价格的投标将予以否决；学员及员工餐费预估金额600万元（不含税，税率6%），根据学员报到人数、员工用餐次数及用餐标准据实结算，为不竞争性报价。
2.5 服务地点：一标段 重庆市渝北区汉渝路101号附18号；二标段 重庆市江北区郭家沱街道铁山坪大屋基；三标段 重庆市垫江县桂溪镇南新街160号。
2.6 服务期限：一标段【2026年2月1日—2028年1月31日】,二标段【2026年5月1日—2028年1月31日】，三标段【2026年2月1日—2028年1月31日】，提供各标段相应招标时间段的食堂餐饮服务或者各标段执行金额达到该招标预估金额，两者之一达到，则该标段招标结果失效。
2.7 服务要求：质量标准：符合“六、主要技术要求或技术方案”要求。详见第五章发包人要求。
2.8 定标原则：
根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
授标原则：评标委员会按标段顺序评标算出综合得分并按由高到低排序，各标段推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。
通过初评的有效投标人为3家及以上，评标委员会推荐排名前3的投标人为中标候选人。
若通过初评的有效投标人不足3家，评标委员会认定具有竞争性，则推荐剩余所有有效投标人为中标候选人，若不具有竞争性，则不进入详细评审，招标失败。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
2.9 投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
þ不接受联合体投标。
þ本项目不允许分包。
þ不允许代理商投标。
*3.投标人业绩要求：
2023年1月1日-投标截止日（以履约时间为准），已完成或正在承接服务对象不少于200人规模的政府机关（或企事业单位或院校或餐饮企业）的食堂业绩（服务内容至少包含单次就餐人数不少于200人规模餐饮服务或餐饮管理）。
证明材料：提供①合同复印件②经合同相对人（或其管理部门）盖章的业绩证明文件，同时提供①②。若上述证明材料无法反映出服务期限、服务项目、服务人员规模等关键信息，则须补充提供能够反映关键信息的证明材料。
*4、人员资格和要求：
4.1投标人为保证服务质量，各标段需配备对应足够的团队人员。
4.2岗位设置要求：投标人须按标段提供完整的服务团队（即：管理团队+操作团队）配置方案。每标段服务团队配置方案至少应包括服务人员具体人数。管理团队岗位配置至少应包括项目经理1人、厨师长1人、餐厅主管1人、食品卫生安全员1人。
注：允许兼投兼中，投标人如同时参与多标段投标，上述人员（项目经理、厨师长、餐厅主管、食品卫生安全员）不允许重复，不得相互兼任，各标段按照标段号大小，从小到大评审。若投标人在标段号小的标段被推荐为第一中标候选人，则后续标段出现人员重复的情况，需要剔除重复人员后再进行初步评审。
4.3拟派项目经理：每标段1人，具有三年及以上服务政府机关（或企事业单位或院校或餐饮企业）的餐饮相同岗位的管理工作经验，年龄不高于55岁。
证明材料：提供①有效身份证扫描件（正反两面）②有效的劳动合同③经合同相对人（或其管理部门）盖章的证明文件（或单位聘书），同时提供①②③。若上述证明材料无法反映出任职岗位及任职年限等关键信息，则须补充提供能够反映关键信息的证明材料。
4.4拟派厨师长：每标段1人，具有政府人力资源和社会保障部门（或人力资源和社会保障部门认可的行业职业技能鉴定中心）颁发的职业等级二级（技师）及以上厨师证书，且具有三年及以上服务政府机关（或企事业单位或院校或餐饮企业）担任厨师长的工作经验，年龄不高于55岁。
证明材料：提供①有效身份证扫描件（正反两面）②有效的劳动合同③经合同相对人（或其管理部门）盖章的证明文件（或单位聘书）④厨师证书扫描件，同时提供①②③④。若上述证明材料无法反映出任职岗位及任职年限等关键信息，则须补充提供能够反映关键信息的证明材料。
4.5拟派食品卫生安全员：每标段1人，具有市场监督管理部门认证认可技术研究中心（或行业协会）颁发的食品安全管理师证书，且具有三年及以上服务政府机关（或企事业单位或院校或餐饮企业）相同岗位管理工作经验。
证明材料：提供①有效身份证扫描件（正反两面）②有效的劳动合同③经合同相对人（或其管理部门）盖章的证明文件（或单位聘书）④食品安全管理师证书扫描件，同时提供①②③④。若上述证明材料无法反映出任职岗位及任职年限等关键信息，则须补充提供能够反映关键信息的证明材料。
4.6投标人须承诺在合同签订前将操作团队的人员名单及相关人员证明材料报招标人审核，并在合同签订前向招标人提供服务团队所有人员由卫生监督机构签发的健康证。
*5、投标人应承诺协助招标人办理食品经营许可证等必备资质证件，并协助年检及配合相关主管部门检查等工作。
*6投标人须承诺，如若中标，购买保险额度不低于200万人民币的公众责任险（包含食品安全），且为拟派所有服务人员购买保险额度共计不低于100万人民币的雇主责任险。
*7、投标人须承诺，若中标，在合同签订后须在招标人指定开餐之日前10日内具备服务条件。
*8.财务要求：
8.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，投标人成立时间晚于2025年1月1日，提供成立以来的财务状况表。
*9.信誉要求
*9.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*9.2 投标人2022年1月1日至投标文件递交截止时间无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
*9.3投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
*9.4 2022年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。
*9.5投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。
（4）投标人被*暂停或取消投标资格。
以上9.1-9.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，9.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.6根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。
*10.其他要求：法律法规规定的其他行为。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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