吉林市北方铁路养护有限公司客运通勤项目招标公告（二次）

招标编号：JHBF-2025-FW-0040-R2

1. 招标条件

本招标项目吉林市北方铁路养护有限公司客运通勤，招标人为吉林市北方铁路养护有限公司，已由吉化北方化学工业有限公司批准，招标项目资金来自自有资金，出资比例为100%，招标人为吉林石化物流有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围（*）

2.1 项目基本情况：

提供客运通勤服务（涵盖吉林石化炼油厂、合成树脂厂、研究院、碳纤维、电石厂、染料厂、有机合成厂部分通勤用车服务）。

2.2 招标范围：

通过招标确定2026年2月1日-2026年6月30日吉林市北方铁路养护有限公司客运通勤业务承运商和价格。

通勤运输明细：

序号	通勤线路	班次	单程（km）	月运行天数	备注
1	炼油厂--冯家屯	通勤	45	22
2	炼油厂--临江门	通勤	40	22
3	炼油厂--江南	通勤	40	22
4	炼油厂--绿色家园	通勤	35	22
5	炼油厂--火炬大厦	通勤	40	22
6	炼油厂--新吉林	通勤	20	22
7	炼油厂--农安街	通勤	25	22
8	炼油厂--火电	通勤	25	22
9	炼油厂--飞龙座	通勤	20	22
10	炼油厂--土城子	通勤	20	22
11	炼油厂--皇家花园	通勤	25	22
12	炼油厂--车站	通勤	30	22
13	炼油厂--通潭中	通勤	20	22
14	炼油厂--通潭西	通勤	20	22
15	炼油厂--通潭西	通勤	20	22
16	炼油厂--吉化二医院	通勤	10	22
17	炼油厂--铁东党校	通勤	12	22
18	炼油厂--铁东溜冰场	通勤	15	22
19	炼油厂--铁东文化宫	通勤	12	22
20	炼油厂--鸿博景园	通勤	30	22
21	炼油厂--中东	通勤	40	22
22	炼油厂--龙潭山花园	通勤	20	22
23	炼油厂--中海	通勤	30	22
24	炼油厂--小石油	通勤	55	22
25	炼油厂-小石油	节假日	55	8
26	炼油厂-临江门	节假日	40	8
27	炼油厂--绿色家园	节假日	40	8
28	炼油厂--飞龙座	节假日	20	8
29	炼油厂--新吉林	节假日	20	8
30	炼油厂--中东	节假日	40	8
31	炼油厂--皇家花园	节假日	25	8
32	炼油厂-万达	节假日	20	8
33	炼油厂-铁东	节假日	13	8
34	炼油厂-小石油	通勤	55	22
35	炼油厂-临江门	通勤	40	22
36	炼油厂--绿色家园	通勤	40	22
37	炼油厂--飞龙座	通勤	20	22
38	炼油厂--新吉林	通勤	20	22
39	炼油厂--中东	通勤	40	22
40	炼油厂-铁东	通勤	13	22
41	炼油厂-小石油	通勤	55	30
42	炼油厂-临江门	通勤	40	30
43	炼油厂--绿色家园	通勤	40	30
44	炼油厂--飞龙座	通勤	20	30
45	炼油厂--新吉林	通勤	20	30
46	炼油厂--中东	通勤	40	30
47	铁东党校-炼油厂	节假日	15	8
48	通谭西区—合成树脂厂	通勤	16	22
49	松江—合成树脂厂	通勤	25	22
50	厦门街—合成树脂厂	通勤	34	22
51	大学生公寓—合成树脂厂	通勤	16	22
52	万科—合成树脂厂	通勤	40	22
53	彩虹桥—合成树脂厂	通勤	21	22
54	吉林一中—合成树脂厂	通勤	29	22
55	新吉林—合成树脂厂	通勤	10	22
56	龙东小区—合成树脂厂	通勤	16	22
57	通谭东区—合成树脂厂	通勤	18	22
58	卢瓦尔—合成树脂厂	通勤	18	22
59	吉化一小—合成树脂厂	通勤	12	22
60	万科—合成树脂厂	通勤	40	22
61	电报大楼—合成树脂厂	通勤	17	22
62	创业市场—合成树脂厂	通勤	6	22
63	土城子——合成树脂厂	通勤	6	22
64	电报大楼—合成树脂厂	运行班	27	30
65	创业市场—合成树脂厂	节假日	15	8
66	龙东小区—合成树脂厂	运行班	20	30
67	万科—合成树脂厂	运行班	40	30
68	鸿博锦绣小区西门—合成树脂厂	运行班	29	30
69	江南炼油厂-工务车间	通勤	33	22
70	大板楼-东部运输	通勤	30	30
71	龙东-机务车间	通勤	28	22
72	龙东-机务车间	通勤	43	30
73	龙东-102调车站	通勤	43	30
74	新吉林-102调车站	通勤	32	22
75	化工编组站-土城子	通勤	20	30	单趟
76	新吉林-染料厂	通勤	12	30
77	紫晶城-染料厂	通勤	17	30
78	中东-染料厂	通勤	13	22
79	朝阳花园-研究院	通勤	17	22
80	江南万科-研究院	通勤	27	22
81	苏宁-研究院	通勤	25	22
82	中东-研究院	通勤	15	22
83	江山如画-研究院	通勤	14	22
84	化工医院-铁运编组站	通勤	11	22
85	江山如画-碳纤维	通勤	15	30
86	龙东-碳纤维	通勤	16	22
87	昌茂花园-碳纤维	通勤	24	22
88	中海-碳纤维	通勤	40	30
89	中部基地-中东	通勤	17	30
90	中部基地-紫晶城	通勤	17	30
91	中部基地-象园西门	通勤	14	30
92	中部基地-465医院	通勤	17	30
93	绿地-碳纤维	通勤	40	30
94	铁东-碳纤维厂	通勤	15	30
95	中东-中部基地	通勤	15	30
96	紫晶城-中部基地	通勤	17	30
97	皇家花园-中部基地	通勤	10	30
98	新吉林-中部基地	通勤	12	30
99	龙东-中部基地	通勤	12	30
100	碳纤维-江南	通勤	35	30
101	碳纤维-龙东	通勤	17	30

说明：

（1）报价为全程包干价，投标人在中标后不得主张任何其他费用，并承担全程运输责任。

（2）公里数预估（只能作为参考，准确数据需投标人实地探查），以实际运行为准。以上通勤线路和预计量为预估数据，实际存在比招标预计量不一致或者为零的可能，对此招标人不承担任何责任。

（3）月运行天数22天的线路为工作日运行，月运行天数8天的为节假日运行，月运行天数30天的为满月运行，具体以日历实际的工作日、节假日、满月天数为准。

2.3 服务期限：2026年2月1日至2026年6月30日。

2.4服务标准：客运通勤及货运服务质量符合现行国家规范、标准及中油公司相关要求。

2.5最高投标限价：735000元/月，服务期限6个月，总价最高限价367.5万元人民币。

2.6报价要求：投标人按最高限价下浮百分比进行报价（小数点后保留不超过2位），下浮比率≥0，报价超最高限价（下浮比率小于0）为无效报价，投标将被否决。

2.7技术要求（车辆要求）：

（1）车辆需符合吉林市交管部门、运管部门要求,不得提供黄标、营转非及其他企业及个人靠挂车辆。

（2）为此招标项目配备专用现车（并向招标人提供车辆明细表）：客车至少20台（其中65座不低于10台）。提供相应客车照片、行车证扫描件，符合国家排放标准（绿标），一切改装车辆禁止使用，车辆应满足各通勤线路夏季、冬季和所有零星用车的人数需求。

（3）所提供车辆保险齐全,提供至少20台大客车交通强制险和商业险的保单，包括但不限于交通强制责任险、司乘险、第三者责任险（至少100万元）。合同签订后，实际运行时招标人统一验车。

（4）参与中标运输任务的车辆，须安装智能视频监控并向招标人开放查看的权限。在标段合同履行过程中，如果发生拒不开放权限、或者阻挠查看智能视频监控等行为，视同中标人自动放弃中标标段业务，招标人有权利解除合同。

（5）须提供至少20台大客车司机驾驶证（A1车型）。要求所有司机驾龄5年以上（以驾驶证为准），驾驶技术娴熟，遵章守纪，遵守招标人服务质量管理要求，使用文明礼貌用语。

（6）提供书面承诺：要求车辆外观整洁，蒙皮骨架无腐蚀，门窗、玻璃齐全完整，并要求安全设备齐全（应急锤、灭火器、雨伞、创可贴等应急备品）；车辆轮胎胎花不得小于1.6mm、无鼓包及硬伤。轮毂不得有裂痕；车载电器齐全好用，线路无老化裸露等情况；发动机不得有漏油现象；燃油管线不得有老化漏油现象；车辆空调、暖风齐全有效；不分节假日，务必保证出车率100%，严禁掉线、私自改线行驶，无论夏季、冬季如发生车辆掉线或者职工因满员无法乘车，所有职工（客户）要求赔偿费用均由中标人承担，同时遵照招标人服务质量管理要求接受相关处罚。

（7）合同签订后，实际运行时招标单位按照中标人投标时明细表车辆逐一验车，原则上使用投标文件车辆明细表内车辆，不准替换，特殊情况替换的车辆和需要补充的表外车辆需进行现场验车，同时需在验车当日征得招标人联合验车组同意，否则招标人有权终止合同。

2.8其他要求：

（1）所有运输过程管理和发生成本都由中标人全权负责，招标人不再参与管理，但必要和应急时招标人将做好支持和配合工作。

（2）中标人为此招标项目配备专用现车（自有车辆）并向招标人提供车辆明细表，招标人根据车辆明细表备案；签订合同后，私自调换并使用非备案车辆的，或用其他单位挂靠车辆参与中标业务的，招标人有权终止合同。

（3）本项目需要缴纳服务保证金30万元，保证金汇款至招标人指定账户后才能签订运输合同，合同到期后退回。

（4）合同及结算价格计算方式：最高限价*（1-下浮百分比），价格采取四舍五入保留取整到“元”。

（5）中标人需承诺：同意招标人企业业务结算要求，即：每月通勤业务运输完成，双方确认无异议后开具增值税专用发票，招标人根据资金计划情况支付该笔通勤费。

3. 投标人资格要求（*）

3.1 资质要求：

（1）投标人应为法人，提供有效的营业执照扫描件；

（2）具备《道路运输经营许可证》并提供扫描件，许可范围包含客运资质。

3.2 财务要求：

未被责令停产停业；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供最近年度（2024年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。包括资产负债表、利润表、现金流量表。

3.3 业绩要求：

2022年至投标截止日，至少具有承担过单笔100万元以上通勤业务的业绩一项，提供业绩合同扫描件和合同期内结算发票（合同期内累计金额超过100万元）的扫描件。

3.4 信誉要求：

（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；

（2）投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（3）投标人、法定代表人或者负责人无行贿犯罪，以“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn）查询信息为准；

（4）按照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》，开标当日未被*暂停或取消投标资格。

3.5 车辆要求：见本公告2.7条款或第五章发包人（承运人）要求。

3.6人员要求：见本公告2.7条款或第五章发包人（承运人）要求。

3.7 其他要求：

（1）投标人2023年1月1日起至投标截止时间止，近三年内未发生涉及影响合同执行的重大诉讼案件。

（2）单位负责人为同一人或者由同一自然人控股（持股超过 50%）或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

（3）联合体要求:不接受联合体投标。

对上述任一资格条件的偏离，或未提供资质证明文件的，其投标将被否决。

4. **

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