第一章 招标公告 陕西公司渭河热电 大唐洋县 60MW 光伏发电项目 110kV 送出线路工程 招标公告

1. 招标条件 本招标项目陕西公司渭河热电大唐洋县 60MW光伏发电项目 110kV送出线路 工程已由（汉中市行政审批服务局批复建设）以（2310-610723-04-01-

166927）批准建设，项目业主为（大唐（洋县）新能源有限责任公司），建设 资金来自建设资金来自企业自筹+银行贷款，出资比例为 100%（企业资本金

20%，银行贷款 80%），招标人为大唐（洋县）新能源有限责任公司。项目已具 备招标条件，现对该项目的 EPC总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标编号：CWEME25-SXWR06-SG-Z001

2.2 项目名称：陕西公司渭河热电大唐洋县 60MW光伏发电项目 110kV送出 线路工程

2.3 建设地点：陕西省汉中市洋县磨子桥镇

2.4 建设规模：60MW

2.5计划工期：暂定 2025年 7月 10日至 2025年 8月 30日；共 51日历 天。

2.6 招标范围：本次招标为大唐洋县 60MW光伏发电项目 110kV送出线路工 程 EPC总承包，新建单回 110kV送出输电线路，由待建 110kV光伏升压站出线 间隔采用架空向南出线，在洋西路北侧架空走线到磨子桥变北改为电缆过洋西 路后沿变电站围墙敷设至原有 110kV谢磨线 032#双回路终端塔处新立新建电缆 终端杆转为架空向北进入磨子桥变 110kV间隔。本工程新建单回线路长度共计 约 1.05km，其中架空线路长度为 0.8km，电缆长度为 0.25km。全线路规划电缆 终端杆 8基，新建电缆终端杆 7基，利用已建线路耐张塔 1基。此外，还包括 施工图设计、竣工图编制，设备与材料采购、倒运、保管、设备材料试验检 验、运输和管理，全部建筑安装施工及调试、试验、试运，通讯连接、设备及 系统调试、电网验收、质量保证期内的维保、相关专项验收、四优工程建设、 星级班组建设、协调及其他等全部工作。

本次招标范围包括但不限于以下内容：

1）设计部分 乙方负责工程所需的项目施工图设计、竣工图编制及相关技术服务等，包括 必要的设计优化，现场勘察、测绘、设计（含评审并取得评审意见）及技术规范 书编制等；

2）征租地 乙方负责送出线路征租地（含临时用地、永久用地、交通用地）手续办理及 占地赔偿、附着物赔付，现有道路的维护、修复和交通手续办理。并向招标人提 供清征赔相关协议及永久用地合规性文件资料；负责工程相关的地方所有关系协 调解决；协调与项目相关的所有工作并支付费用（包括线路穿（跨）越、迁移等 各种因素产生的费用、不包含政府规定缴纳的水土保持补偿费和森林植被恢复 费）；

3）工程验收及手续办理 乙方负责本项目开工手续办理（含土地、规划、施工许可等）、项目能监局、 电力建设工程规划许可证的办理、电力建设工程安全管理备案、质量监督注册、 防洪影响评价意见（若有）、通航影响评价意见、文物勘察意见、鸟类影响评价 意见（若有）、航空安全评估意见（若有）、各个阶段电力建设工程质量监督申 请、检查，承担检查评审费及会务费并取得能监局工程安全管理备案登记表及质 检投运备案书等； 完成工程必需的(政府及电网要求的)所有手续及相关专题工作并承担费用。 包括但不限于：国土、电力、农业、水利、公安、消防(设计、验收)、林业勘察、 安稳装置、线路跨越(跨高速、铁路、湿地等)专题手续、水保（过程监理、监测 及验收）、环保（过程监理、监测及验收）、住建、职业健康(设计、施工及其 验收)、安全设施(设计、施工及其验收)、竣工资料编制归档及验收、防雷检测、 竣工验收、电能质量评估等，取得相关部门的验收批文或备案回执，负责该条线 路送电手续的办理、考核验收以及相关服务工作。完成项目依法合规所需要的全 部手续；

根据发包方提供的送出线路可研报告、电网接入方案，完成相关配套设施建 设，完成各类专项验收全部工作内容。负责工程建设检测费、电力工程质量检测 费等工程建设费用。工程完工后，负责完成达标投产验收、专项验收及竣工验收、 审计配合、移交以及质保期内的服务，完成项目后评价，工程质量要求符合国家、 行业或地方验收标准并满足设计文件及其他相关规范的要求。 本送出线路工程与升压站的分界点为升压站 110kV出线门型构架，升压站围 墙内构架的设备、材料、附件及建筑安装工程不在本标段内。但是包含 110kV 送 出线路光缆引接、熔接、附件、测试、线路参数测定及保护调试等所有工作（包 含对侧），送出线路的所有标识牌及安全警示牌（按照行业要求,通过各方验收） 含在本标段内。（包含 110kV送出线路接入磨子桥 110kV变电站停电手续的办理、 其它影响线路安全停电手续的办理）。 此外还包括以下内容：

序号	工作内容	发包人	承包人	说明
1	线路勘察		√
线路初步设计		√
项目优化设计		√	发包人审 批
线路路径地形图测绘		√
线路工程 1:50000的路径图		√
杆塔位的详勘		√
测量基准点、复测及维护		√
设计、出施工图、竣工图,编制工程结 算,配合竣工决算		√
杆塔占地补偿、征租地(含临时用地、 永久征地)		√

线路初步设计 √ 发包人审 项目优化设计 √ 批 线路路径地形图测绘 √ 线路工程 1:50000的路径图 √

1 杆塔位的详勘 √ 测量基准点、复测及维护 √ 设计、出施工图、竣工图，编制工程结 √ 算，配合竣工决算 杆塔占地补偿、征租地（含临时用地、 √ 永久征地）

序号	工作内容	发包人	承包人	说明
2	送出线路工程所有的设计、设备材料采 购、设备催交、运输、管理、施工、安 装、调试、试运行		√
3	在项目所在地办理施工许可		√
	施工准备(包括五通一平、临时设施、 办公室等)		√
	开工手续办理		√
	能监备案
	质量监督		√
	施工、生活用水、用电		√
	临时施工道路施工、维护		√
	农民工工资保证金缴纳		√
	负责质量监督检查工作的联系、接待、 产生的费用		√
	向环保部门缴纳施工期间粉尘、噪音排 放费用,环保设施施工,负责三同时相 关工作。		√
	水土保持施工、监理、施工过程的监 测,最终向发包人提供《水保工程监理 总结》、《施工期间水保情况监测报 告》,取得验收报告。负责三同时相关 工作。		√	委托有资 质单位进 行
4	取得安监部门批复的安全设施、职业卫		√

序号	工作内容	发包人	承包人	说明
	生验收。负责三同时相关工作。
5	取得档案验收报告。		√	承包人负 责承包工 程范围内 档案整理 移交
6	项目整体勘界		√
进行临时用地的勘界工作,负责项目征 (租)地(含永久征地),负责拆迁、 临时用地、林木青苗补偿、线路穿 (跨)越、及其他与工程事宜相关的费 用等。		√	临建、杆 塔位平 台、道 路、施工 临时用地
临时用地资料整理、上报,取得县级政 府批复的《临时用地批复》		√
负责与国土部门、乡镇、村民委员会协 商永久征地和临时用地补偿标准		√
负责与林业部门、乡镇、村民委员会协 商林地补偿标准		√
负责按照县级国土部门要求提供永久用 地的各项支持材料,并缴纳相关费用, 永久征地材料由县级国土部门经市级报 送到省级国土部门。		√
负责施工过程中与村民、村集体的协调 工作,包括但:材料机具临时堆放、施 工临时踩踏、倾倒生活垃圾、堆放渣		√

程范围内 档案整理 移交 项目整体勘界 √ 进行临时用地的勘界工作，负责项目征 临建、杆 （租）地（含永久征地），负责拆迁、 塔位平 临时用地、林木青苗补偿、线路穿 √ 台、道 （跨）越、及其他与工程事宜相关的费 路、施工 用等。 临时用地 临时用地资料整理、上报，取得县级政 √ 府批复的《临时用地批复》 负责与国土部门、乡镇、村民委员会协 √

6 商永久征地和临时用地补偿标准 负责与林业部门、乡镇、村民委员会协 √ 商林地补偿标准 负责按照县级国土部门要求提供永久用 地的各项支持材料，并缴纳相关费用， √ 永久征地材料由县级国土部门经市级报 送到省级国土部门。 负责施工过程中与村民、村集体的协调 工作，包括但：材料机具临时堆放、施 √ 工临时踩踏、倾倒生活垃圾、堆放渣

序号	工作内容	发包人	承包人	说明
	土、扬尘及噪音等并承担相关费用。
	委托进行各项保护的定值计算		√
	按要求进行电气试验、调试,负责送出 线路工程的各项验收,确保通过电网公 司验收。		√
7	根据发包人要求对全线路杆塔三牌(杆 塔号牌、安全警示牌、相序牌)制作、 安装等。		√
8	负责完成线路各专项验收、竣工验收, 向发包人移交档案资料,完成安全标准 化评级达到二级及以上,创大唐集团公 司安全文明样板工地。		√
9	负责送出线路光缆熔接,并与场内保护 设备及通讯设备连接。配合升压站(含 本侧和对侧)调试单位对随线路架设的 光纤进行调试。		√

司验收。 根据发包人要求对全线路杆塔三牌（杆

7 塔号牌、安全警示牌、相序牌）制作、 √ 安装等。 负责完成线路各专项验收、竣工验收， 向发包人移交档案资料，完成安全标准

8 √ 化评级达到二级及以上，创大唐集团公 司安全文明样板工地。 负责送出线路光缆熔接，并与场内保护 设备及通讯设备连接。配合升压站（含

9 √ 本侧和对侧）调试单位对随线路架设的 光纤进行调试。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。

3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未 被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。

3.1.3 否决项包括供应商的以下情形： （1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的；

（2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停 止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有 效期结束时间晚于投标截止日的。 对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节 进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上 述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照 招标文件载明的方式进行举证。

3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质 进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投 标。

3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 企业资质要求：须具有工程设计电力行业（变电工程、送电工程） 专业乙级及以上资质；并同时具有电力工程施工总承包二级或输变电工程专业 承包二级或水利水电施工总承包二级及以上资质；和有效的安全生产许可证； 和有效的承装三级和承试三级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设 施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关 要求。

3.2.2 企业业绩要求：近 5年（自 2020年 5月 1日起至投标截止日）须具 有 2 个及以上 110kV 及以上已竣工送出线路 EPC 总承包业绩。

3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理须具有（机电工程专业或建筑工程专 业）一级注册建造师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），且在投标阶段未担任其他在建工程项目经理职务。

3.2.4 人员业绩要求：拟派项目经理须具有 1个及以上 110kV及以上已竣 工送出线路施工总承包或已竣工 EPC总承包的项目经理业绩。

3.2.5 接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.5.1 联合体允许最多 2家单位联合组成，联合体各成员单位应当具备 与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩，联合体各方不得再单独参加 或者与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。须提交符合招标文件要 求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协 议书须有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章，由法定代表人签字的 应附法定代表人身份证明，由代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权 委托书应符合“投标文件格式”的规定。

3.2.5.2 联合体设计单位须具有工程设计电力行业（变电工程、送电工 程）专业乙级及以上资质；近 5 年须具有 2 个及以上 110kV及以上输电线路 已竣工设计业绩或已竣工 EPC 总承包业绩。

3.2.5.3 联合体施工单位须具有输变电工程专业承包二级及以上资质或水 利水电工程施工总承包二级及以上资质或电力工程施工总承包二级及以上资 质；须具有有效的安全生产许可证；近 5 年须具有 2 个及以上 110 kV 及以 上输电线路已竣工施工业绩或已竣工 EPC 总承包业绩。

3.2.5.4 联合体承装、承试单位须具有有效的承装类三级和承试类三级电 力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共 和国国家发展和改革委员会令第 36号)相关要求。

3.2.5.5 拟派项目经理须满足 3.2.3 和 3.2.4 要求

3.2.6 其他特殊要求： （1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同 主要内容页）、竣工验收证明（EPC业绩或施工业绩的竣工验收证明必须经建 设单位、设计单位、监理单位和施工单位盖章齐全，否则不予认可；其余业绩 可提供用户证明；联合体设计单位提供的 EPC总承包业绩可仅提供用户证明， 无需提供竣工验收证明）。 （2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字 盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、 设计单位、监理单位和施工单位盖章齐全，竣工验收证明中须有拟派项目经理 姓名，否则不予认可）。 （3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40号《住房和城乡建设部 办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师 电子证书应在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使 用期限的电子证书无效。 （4）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信 息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及 《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并 说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要 求。

3.3 注意事项：

3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。

3.3.2 业绩时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准。竣工验收证明上 没有竣工验收时间的，以签字盖章中的最晚时间为准；签字盖章无时间的，以 竣工时间为准；竣工验收证明上没有上述时间的不予认可。

3.3.3 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。

3.3.4 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记 录。

3.3.5 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。

3.3.6 如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委 员会将启动澄清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变 更说明或在建工程竣工验收证明，否则不予认可。

3.3.7 在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工 验收合格期间的工程（与本次招标的工程属于同一工程相邻分段发包或分期施 工的除外）。

3.3.8 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代 表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文 件、技术文件、价格文件和其他文件首页由有法定代表人或其委托代理人电子 签字并加盖电子单位公章后即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规 定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。

4. 招标文件的获取

4.1获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2025年 05月

26日至 2025年 06月 05日 17时 00分（北京时间，下同），**

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